"Для нас важно на фоне наступившего 70-летия начала Великой Отечественной войны сделать все, чтобы каждый ветеран почувствовал уважение со стороны государства и увидел для себя реальные возможности  защиты своих социальных прав и гарантий. Думаю, ветеранам важна не только материальная, но и моральная поддержка, важна уверенность, что мы передадим память об их подвиге будущим поколениям и он будет жить в веках. Мы должны сделать все, чтобы вернуть прежний уровень уважения государства к этим людям, чтобы никто никогда не посмел приуменьшить значение сделанного ими ".

Валерий Коновалюк

3 червня 2009 р. за ніціативою народних депутатів України Коновалюка В.І., Гриневецького С.Р., Цибенко П.С. проведені парламентські слухання на тему: „Про соціальне, медичне і пенсійне забезпечення ветеранів війни та відзначення 65-річчя Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років».

23 червня 2009 р. за матеріалами слухань прийнято ряд документів.

Постанова Верховної Ради України Про Рекомендації парламентських слухань на тему: “Про соціальне, медичне і пенсійне забезпечення ветеранів війни та відзначення 65- річчя Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років”

Верховна Рада України п о с т а н о в л я є :1. Схвалити Рекомендації парламентських слухань на тему: “Про соціальне, медичне і пенсійне забезпечення ветеранів війни та відзначення 65 – річчя Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років” (додаються).

2. Кабінету Міністрів України до 1 листопада 2009 року проінформувати Верховну Раду України про хід виконання Рекомендацій парламентських слухань на тему: “Про соціальне, медичне і пенсійне забезпечення ветеранів війни та відзначення 65-річчя Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років”.

3. Контроль за виконанням цієї Постанови покласти на Комітет Верховної Ради України у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів.

Голова Верховної Ради України

Пояснювальна записка до проекту Постанови Верховної Ради України «Про схвалення Рекомендацій парламентських слухань на тему: “Про соціальне, медичне і пенсійне забезпечення ветеранів війни та відзначення 65-річчя Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років»

Обґрунтування необхідності прийняття постанови

Відповідно до постанови Верховної Ради України № 1291-VI від 17 квітня 2009 р. 3 червня поточного року відбулись парламентські слухання на тему: ”Про соціальне, медичне і пенсійне забезпечення ветеранів війни та відзначення 65-річчя Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років”.
У зазначених слуханнях загалом взяли участь 420 осіб у тому числі: понад 300 ветеранів війни, які представляють 33 всеукраїнських та майже 100 регіональних громадських організацій ветеранів війни, а також районні і міські осередки всеукраїнських та регіональних об’єднань. Крім того, в роботі слухань приймали участь народні депутати України, представники Уряду, міністерств та державних комітетів, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, народні депутати України.
Підчас обговорення теми учасники слухань висловили низку суттєвих і конструктивних пропозицій щодо підвищення рівня соціальної захищеності ветеранів війни, покращення їх медичного та пенсійного забезпечення, а також щодо відзначення на державному рівні 65-річчя визволення України від фашистських загарбників та 65-ої річниці Перемоги у Великій Вітчизняній війні.
Вказані пропозиції були узагальнені, розглянуті на засіданні Комітету 10 червня 2009 року і переважна їх більшість була врахована при підготовці остаточного проекту Рекомендацій парламентських слухань.
Комітет у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів, та народні депутати України, які входять до його складу рекомендують Верховній Раді України розглянути на пленарному засіданні проект Постанови “Про Рекомендації парламентських слухань на тему: “Про соціальне, медичне і пенсійне забезпечення ветеранів війни та відзначення 65-річчя Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років”, і прийняти його за основу та в цілому як Постанову Верховної Ради України.

Обґрунтування очікуваних соціально-економічних наслідків та правових наслідків прийняття постанови.

Незважаючи на наявність в українському законодавстві Закону «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» практична реалізація його правових норм здійснюється не в повній мірі. Внаслідок недостатнього бюджетного фінансування розміри окремих державних соціальних допомог, грошових компенсацій не відповідають показникам, встановлених зазначеним законодавчим актом. Не належним чином здійснюється забезпечення інвалідів війни деякими засобами реабілітації, зокрема - автомобілями. Існують також певні проблеми з підготовкою до відзначення на державному рівні 65- річчя визволення України від фашистських загарбників та 65-ої річниці Перемоги у Великій Вітчизняній війні.
Виходячи з цього, та з метою поліпшення сучасного стану соціальної захищеності ветеранів війни необхідно вжити певних заходів, як на законодавчому рівні, так і на рівні виконавчої влади. В проекті Рекомендацій парламентських слухань визначені чіткі шляхи та конкретні заходи, які за умови їх схвалення Верховною Радою України повинні забезпечити позитивні якісні зміни у сфері соціального, медичного та пенсійного забезпечення ветеранів війни та надання їм необхідної державної підтримки.

Фінансово-економічне обґрунтування

Переважна більшість положень Рекомендацій стосується вдосконалення чинного законодавства та унормування підзаконних правових актів з метою їх приведення у відповідність з прийнятими законами. Окремі положення Рекомендацій, якими доручається Уряду вжити заходів для підвищення рівня забезпечення ветеранів війни путівками на санаторно-курортне лікування та покращення забезпечення інвалідів війни автомобілями, належне фінансування закладів охорони здоров’я та санаторно-курортних закладів, у яких оздоровлюються ветерани війни, пов’язуються з можливостями Держбюджету поточного року. Крім того, значна частина таких положень стосується наступного року і може бути врахована Урядом, виходячи з фінансово-економічної ситуації, при розробці проекту Закону України « Про Державний бюджет України на 2010 рік».
Таким чином, прийняття Постанови Верховної Ради України “Про Рекомендації парламентських слухань на тему: ”Про соціальне, медичне і пенсійне забезпечення ветеранів війни та відзначення 65 – річчя Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років” не матиме суттєвого впливу на видаткову частину державного та місцевих бюджетів у поточному році.

Народний депутат України Народний депутат України
В.М. Сушкевич П.С. Цибенко

Рекомендації парламентських слухань на тему: «Про соціальне, медичне і пенсійне забезпечення ветеранів війни та відзначення 65-річчя Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років»

Учасники парламентських слухань, що відбулись 3 червня 2009 року, проаналізувавши стан соціального захисту ветеранів війни, відзначають, що органи виконавчої влади, місцевого самоврядування разом з ветеранськими організаціями проводять відповідну роботу по соціальному забезпеченню ветеранів війни.
Станом на 01 січня 2009 року в Україні проживало понад 2,4 млн. ветеранів війни. Серед них - майже 1,9 млн. осіб мають статус учасника війни, 316,7 тис. осіб є учасниками бойових дій, а 213,2 тис. осіб – інвалідами війни, Чисельність ветеранів війни в Україні, на жаль, щороку суттєво зменшується. Якщо п’ять років тому в Україні проживало близько 4,5 млн. ветеранів війни, то вже у 2006 році їх чисельність зменшилася до 3,2 млн. осіб, а у 2007 році - до 2,9 млн. осіб.
Політика держави щодо соціального захисту ветеранів війни ґрунтується на Конституції України, законах України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, “Про жертви нацистських переслідувань”, ”Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, “Про увічнення Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років”, “Про жертви нацистських переслідувань” та інших актів законодавства України. Верховною Радою України 26 квітня 1996 року ратифіковано Угоду від 15 квітня 1994 року про взаємне визнання пільг для учасників війни та інвалідів Великої Вітчизняної війни, учасників бойових дій на території інших держав, сімей загиблих військовослужбовців. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11.09.2007 року № 731-р затверджено План дій щодо поліпшення життєзабезпечення ветеранів війни на 2007-2010 роки. На виконання зазначеного Плану в областях розроблені та затверджені регіональні програми поліпшення життєзабезпечення ветеранів, осіб, на яких поширюється дія Закону “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, відповідно до яких в регіонах здійснюється робота щодо посилення їх соціального захисту.
Закон України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, прийнятий у 1993 році, спрямований на визначення правового статусу ветеранів війни, створення належних умов життєзабезпечення ветеранів. Основне завдання Закону полягає у захисті ветеранів війни шляхом створення належних умов для підтримання здоров’я та їх активного довголіття.
З метою удосконалення законодавчої бази щодо поліпшення пенсійного та соціально-медичного забезпечення ветеранів війни, посилення їх прав і свобод внесено низку змін до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”. Ними дещо розширено коло осіб, на яких поширюється дія цього Закону, зокрема, на дружин (чоловіків), які не одружилися вдруге, батьків, неповнолітніх дітей померлих учасників бойових дій, партизанів, підпільників, військовослужбовців та учасників війни, нагороджених за бойові дії державними нагородами та орденами і медалями колишнього Союзу РСР.
Заслуговує підтримки практика взаємодії виконавчих представницьких органів влади з ветеранськими та благодійними організаціями Автономної Республіки Крим, Запорізької, Черкаської, Дніпропетровської та деяких інших областей щодо соціального захисту ветеранів. Тут реалізуються такі регіональні програми як “Турбота”, “Назустріч людям”, “Знайти солдата”, в окремих містах і районах створено державні та громадські фонди матеріальної підтримки, вшанування пам’яті учасників бойових дій і учасників трудового фронту Великої Вітчизняної війни. Діють волонтерські організації, залучаються різні категорії активу для підтримки ветеранів.
Здійснені Урядом, за підтримки Парламенту, впродовж 2008 року заходи (збільшення величини оцінки одного року страхового стажу, осучаснення заробітку, з якого обчислено пенсію, збільшення найменшої пенсійної виплати інвалідам війни та учасникам бойових дій) забезпечили зростання розміру пенсійних виплат для переважної більшості ветеранів війни на 52 відсотки.
Ветеранам війни, інвалідам та одиноким особам похилого віку надаються різноманітні послуги, зокрема, доставка продуктів харчування, медикаментів, приготування їжі, прання білизни, обробіток присадибних ділянок тощо. Однією з нових форм соціального обслуговування, що активно впроваджується у регіонах, стало надання особам похилого віку та інвалідам транспортних послуг. Якщо у позаминулому році було надано близько 150 тисяч таких послуг, то у 2008 році - вже 190,5 тисяч. Спеціально створені служби діють у ряді областей, зокрема, у Волинській, Одеській, Харківській, Полтавській, Кіровоградській та м. Києві. Звичайно, потреба у таких послугах значно більша, про що свідчать численні звернення громадян, тому транспортні служби мають бути створені у всіх без винятку регіонах.
Починаючи з 2008 року започатковано надання такого виду інноваційних послуг, як “Університети третього віку”. Передбачається, що їх буде відкрито на базі соціальних установ системи Мінпраці, зокрема, будинків інтернатів, територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів та самотніх непрацездатних громадян. Такий університет уже існує в м. Ковелі Волинської області.
Демографічна ситуація, що склалася в Україні у зв’язку із значним зростанням частки осіб похилого віку та інвалідів у загальній структурі населення, стала суттєво впливати на зростання потреби в соціальному обслуговуванні та соціальних послугах. За останні два роки було розроблено Концепцію реформування системи соціальних послуг, яка визначила головні стратегічні засади та напрями реформування. Кінцевою метою реалізації Концепції визначено посилення індивідуального підходу в організації та наданні соціальних послуг, поглибленні адресності послуг, покращення їх якості, застосування методології планування та оцінювання послуг, удосконалення механізму фінансування, міжбюджетних та міжгалузевих відносин у цій сфері.
Вагоме місце у роботі по соціальному обслуговуванню ветеранів займають інтернатні установи та реабілітаційні центри системи соціального захисту ветеранів.
Народними депутатами України В.М.Сушкевичем та П.С.Цибенком подано до Верховної Ради України проект Закону про внесення змін до Закону України ’’Про соціальний захист дітей війни’’ (реєстр. № 4431), яким передбачається надати дітям війни право на стаціонарну медичну допомогу в госпіталях ветеранів війни.
Життєзабезпечення ветеранів війни підтримується системою пільг та компенсацій, які визначені Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” та іншими законодавчими актами. Ветеранам війни передбачені пільги, зокрема, щодо знижки плати за житлово-комунальні послуги в мережах середніх норм споживання, оплати послуг зв’язку, встановлення телефонів, оплати водопостачання та водовідведення, спожитої електроенергії, квартирної плати тощо. Починаючи з 2008 року завдяки внесеним Верховною Радою України змінам до законодавства інваліди війни отримали право на безплатний капітальний ремонт квартир. Впродовж 2008 року капітальний ремонт будинків та поточний ремонт жилих будинків та квартир було здійснено для 2,2 тис. ветеранів війни.
В той же час учасники парламентських слухань вважають, що здійснювані заходи ще не відповідають у повному обсязі вимогам Конституції та законів України щодо пенсійного, соціально-медичного, житлово-комунального і транспортного забезпечення ветеранів війни.
Серед питань, які мають суттєвий вплив на покращення рівня соціально-побутового обслуговування інвалідів війни, особливе місце належить питанню забезпечення цієї категорії громадян спеціальним автотранспортом. У даний час на черзі знаходяться майже 100 тис. інвалідів різних категорій, з яких майже 23 тисяч – інваліди війни.
Законом України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” в межах бюджетної програми “Забезпечення інвалідів та інвалідів-«чорнобильців» автомобілями” було виділено 74,81 млн. грн., що дало можливість забезпечити 4,5 тис. інвалідів автотранспортними засобами; з них 1,7 тис. осіб це – інваліди війни. На жаль, у поточному році через фінансово-економічну кризу в країні у Державному бюджеті на 2009 рік вказана бюджетна програма і відповідні видатки на забезпечення інвалідів автомобілями відсутні. Певною мірою покращить становище прийнятий 22 травня 2009 року Верховною Радою України Закон України «Про внесення змін до Закону «Про Державний бюджет України на 2009 рік» (щодо покращення фінансування санаторно-курортного оздоровлення інвалідів та медичної реабілітації інвалідів-спинальників), яким поряд з іншим передбачається відновлення зазначеної бюджетної програми та виділення в її межах по спеціальному фонду Держбюджету коштів у сумі 1 млн. 218 тис. грн.
Лише частково задовольняються потреби ветеранів та інвалідів війни у забезпеченні безоплатним зубопротезуванням, кардіостимуляторами, пільговими ліками та виробами медичного призначення.
В умовах економічної кризи поки що не вдається збільшити розміри грошових компенсацій інвалідам війни на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та на транспортне обслуговування.
У цілому ряді областей незадовільно вирішується питання пільгового проїзду ветеранів війни, особливо у приміському та міжміському транспорті на комерційних, орендних, приватних автобусах.
Впродовж останніх років більшість місцевих органів влади самоусунулись від належної фінансової та організаційної підтримки підприємств роздрібної торгівлі, які забезпечували ветеранів війни товарами першої необхідності за пільговими цінами. Як наслідок – багато таких магазинів фактично припинили свою соціально спрямовану діяльність.
В результаті приватизації великої кількості аптек значно ускладнилося забезпечення ветеранів війни необхідними їм ліками за пільговими цінами.
Вкрай гострою залишається проблема санаторно-курортного оздоровлення ветеранів війни та виплати їм грошової компенсації за невикористану путівку або за самостійне санаторне лікування. Ветерани вимагають суттєвого підвищення розміру зазначеної компенсації до рівня реальної вартості путівки.
Дуже болючим на сьогодні є питання виконання судових рішень щодо виплати ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань одноразової допомоги до Дня Перемоги за 2006 та попередні роки у збільшеному розмірі.
Мають місце факти неуважного ставлення представників органів влади до розгляду звернень ветеранів війни та ветеранських організацій, необґрунтованих зволікань у вирішенні питання. Трапляються випадки ігнорування окремими представниками влади вимог законів і норм християнської моралі, що має наслідком незабезпечення належного віддання останньої шани ветерану війни після його смерті та ненадання фінансової допомоги в організації його поховання.
У ветеранів війни викликає занепокоєння те, що центральні та місцеві органи виконавчої влади нерідко приймають нормативно-правові акти щодо порядку надання житлово-комунальних пільг, медичного, транспортного обслуговування, виплати грошових компенсацій тощо, які ускладнюють механізм його реалізації або навіть суперечать йому.
Враховуючи реальний стан соціального забезпечення ветеранів війни і керуючись Конституцією України, Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, Постановою Верховної Ради України від 13 січня 2009 року № 842-VІ «Про відзначення 65-річчя Перемоги у Великій Вітчизняній війні та звільнення України від фашистських загарбників», Указом Президента України “Про відзначення 65-річниці визволення України від фашистських загарбників і Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років”, учасники парламентських слухань рекомендують:

1. Верховній Раді України: - посилити увагу до необхідності вдосконалення законодавчої бази з питань соціального захисту та державної підтримки ветеранів війни, забезпечувати у першочерговому порядку розгляд та прийняття законопроектів, спрямованих на поліпшення пенсійного та житлово-комунального забезпечення, транспортного і медичного обслуговування ветеранів війни, не допускати внесення змін до законодавства, які б суперечили Конституції України та обмежували права ветеранів;
- прискорити розгляд та прийняття законопроектів ’’Про внесення змін до Закону України ’’Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту’’ (щодо осіб, які у неповнолітньому віці були призвані чи добровільно вступили до лав Радянської Армії і Військово-Морського Флоту під час військових призовів 1941-1945 років) (реєстр. № 4080), ’’Про внесення змін до Закону України ’’Про соціальний захист дітей війни’’ (щодо права на стаціонарну медичну допомогу в госпіталях ветеранів війни) (реєстр. № 4431), ’’Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань пенсійного забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб’’ (реєстр. № 2337);
- вивчити пропозицію щодо прийняття Постанови Верховної Ради України про проголошення 2010 року - роком ветеранів Великої Вітчизняної війни;
розглянути можливість створення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування обставин грубого порушення керівництвом Київської міської державної адміністрації норм чинного законодавства, що стосуються соціального захисту ветеранів війни;
- ініціювати внесення змін до Кримінального кодексу України щодо встановлення кримінальної відповідальності за торгівлю державними нагородами, предметами нацистської символіки та за пропаганду фашизму;
- вивчити можливість законодавчого запровадження правового поняття “місто воїнської слави”.

2. Комітетам Верховної Ради України у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів, з питань соціальної політики та праці, з питань бюджету разом з Рахунковою палатою, іншими державними органами забезпечити дієвий контроль за виконанням законодавства стосовно соціального захисту ветеранів війни.

3. Кабінету Міністрів України: ініціювати внесення на розгляд Верховної Ради України законопроектів:
- щодо приведення Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб” у відповідність з Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” стосовно пільгового оподаткування доходів ветеранів війни ;
щодо приведення законів України “Про оренду землі” та “Про землеустрій” у відповідність до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” в частині надання відповідних пільг ветеранам війни при регулюванні земельних відносин;
- щодо встановлення переліку держав і періодів бойових дій на їх території, участь у яких є підставою для встановлення статусу ветерана війни;
- про внесення змін до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” в частині законодавчого визначення розмірів разової грошової допомоги ветеранам війни до Дня Перемоги;

привести у відповідність до законів України постанову Кабінету Міністрів України від 17 червня 2004 р. № 785 „Про затвердження Порядку виплати грошової компенсації вартості санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян”, передбачивши з урахуванням можливостей Державного бюджету поетапне підвищення грошових компенсацій інвалідам війни за невикористані путівки на санаторно-курортне лікування до реальних розмірів їх вартості;
Під час розробки проекту Закону ’’Про внесення змін до Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік’’ за підсумками його виконання у першому півріччі та при розробці проекту Держбюджету України на 2010 рік передбачити:
- підвищення рівня забезпечення ветеранів війни путівками на санаторно-курортне лікування та покращення забезпечення інвалідів війни автомобілями;
– належне фінансування закладів охорони здоров’я та санаторно-курортних закладів Міністерства охорони здоров’я, Міністерства праці та соціальної політики, Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх справ, Служби безпеки України тощо, у яких обслуговуються ветерани війни; не допускати у подальшому ліквідації таких закладів; передачу таких закладів у підпорядкування Міністерства охорони здоров’я та місцевих органів влади здійснювати без вилучення медичного обладнання й іншого майна;
- фінансування у 2009 році виготовлення ювілейної медалі до 65-ої річниці Перемоги у Великій Вітчизняній війні ;
- у Державному бюджеті України на 2010 рік окреме фінансування заходів з святкування 65-річниці Перемоги у Великій Вітчизняній 1941 –1945 років та увічнення ратних подвигів переможців.
Вжити вичерпних заходів, спрямованих на безумовне забезпечення державних гарантій соціального захисту ветеранів війни, зокрема:
- проаналізувати на засіданні Уряду стан виконання ’’Плану дій щодо поліпшення життєзабезпечення ветеранів війни на 2007–2010 роки’’ затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11 вересня 2007 р. № 731-р, вжити додаткових заходів щодо його реалізації та надати відповідну інформацію Верховній Раді України;
- прискорити розроблення Порядку пільгового перевезення ветеранів війни автомобільним транспортом міжміського і міжобласного сполучення;
- оновити склад та активізувати роботу Міжвідомчої робочої групи з питань безоплатного медичного обслуговування ветеранів військової служби, ветеранів війни та інших категорій громадян, утвореної розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16 січня 2007 р. №10-р;
- спільно з місцевими органами виконавчої влади забезпечити виконання вимог Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” в частині безоплатного надання приміщень, обладнання та іншого майна, необхідного для здійснення статутних завдань ветеранських організацій, звільнення від плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) у межах середніх норм споживання, телефоном у приміщеннях та будинках, які вони займають; не допускати виселення ветеранських організацій із займаних ними приміщень;
- продовжити роботу щодо підвищення якості обслуговування пенсіонерів з використанням сучасних інформаційних технологій, удосконалення механізму виплати пенсій та модернізації пенсійного посвідчення, за допомогою якого пенсіонер зможе використати право на одержання всіх видів соціальних виплат та передбачених законодавством пільг;
- прискорити розроблення проекту спільного наказу Державного комітету із земельних ресурсів, Міністерства фінансів, Міністерства економіки про внесення змін до розміру оплати земельних кадастрових робіт та послуг в частині практичної реалізації пільг, встановлених для ветеранів війни;
- розглянути можливість внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 р. № 786 “Про методику розрахунку і порядок використання плати за оренду державного майна”, спрямованих на надання пільгового режиму плати за оренду майна організаціям Червоного Хреста України, які надають безоплатні соціальні та медичні послуги ветеранам війни;
- прискорити надання Одеському очному госпіталю для ветеранів війни всеукраїнського статусу з відповідним його фінансуванням за рахунок Державного бюджету України;
звернути увагу на ефективність роботи Державного комітету України у справах ветеранів та розглянути питання щодо зміцнення його керівного складу.

Вжити практичних заходів для належної підготовки до відзначення восени 2009 року 65-ої річниці визволення України від фашистських загарбників та святкування у наступному році 65-річчя Перемоги у Великій Вітчизняній війні, передбачивши зокрема: - безумовне виконання Плану заходів щодо підготовки та відзначення 65-ої річниці визволення України від фашистських загарбників і Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років, що затверджений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1547-р;
- проведення протягом 2009 року Всеукраїнської естафети пам'яті та Всеукраїнської акції з відзначення 65-річчя звільнення міст, інших населених пунктів та регіонів України від фашистських загарбників;
- створення Єдиного національного реєстру військових поховань та пам’ятників Великої Вітчизняної війни, визначення їхньої балансової належності;
- вивчення пропозиції Всеукраїнського товариства захисту та сприяння розвиткові духовної культури людини «Прометей» щодо створення всеукраїнської Книги пам’яті учасників Великої Вітчизняної війни;
- упорядкування військових кладовищ, братських та одиноких могил, меморіальних комплексів, скульптурних, архітектурних та інших споруд і об’єктів, що увічнюють пам’ять про Перемогу та подвиги її учасників, із широким залученням ветеранських та інших організацій, підприємств усіх форм власності; недопущення наруги над військовими похованнями та іншими пам'ятками Великої Вітчизняної війни та їх руйнування;
- вивчення можливості включення до складу Організаційного комітету з підготовки та відзначення 65-ої річниці визволення України від фашистських загарбників і Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років представників держав колишнього СРСР;

- завершення спорудження у столиці України - місті-герої Києві пам'ятника видатному синові України, тричі Герою Радянського Союзу Кожедубу Івану Микитовичу та створення меморіального комплексу "Ратне поле", а також встановлення на будинку колишнього штабу Червонопрапорного Київського військового округу меморіальної дошки на честь Героя України, колишнього командувача цього округу Івана Олександровича Герасимова;
- проведення у військових підрозділах і навчальних закладах, на підприємствах та в установах науково-практичних конференцій, "круглих столів", "уроків пам'яті", оглядів кімнат бойової слави, кінофестивалів, конкурсів на кращу патріотичну пісню та інших заходів, присвячених Великій Вітчизняній війні;.
- визначення можливості та конкретних шляхів проведення на державному рівні гуманітарної акції “Шана визволителям України”, з метою мобілізації державних інституцій, суб’єктів господарювання недержавної форми власності, громадських організацій та всього суспільства на надання всебічної допомоги ветеранам Великої Вітчизняної війни;
- широке висвітлення засобами масової інформації підготовки та відзначення пам'ятних дат Великої Вітчизняної війни;
- вжити заходів для підвищення рівня патріотичного виховання молоді, розглянути можливість розробки протягом 2010 року відповідної державної програми.

4. Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, місцевим державним адміністраціям:– забезпечити створення на базі центральних районних лікарень міжрайонних відділень сестринського догляду та довгострокового перебування ветеранів війни, які страждають на хронічні захворювання;
– вжити заходів для розширення практики роботи виїзних медичних бригад (спеціалізованих діагностичних, консультативних, стоматологічних) медико-соціальних експертних комісій у сільських населених пунктах, а також виїзних денних стаціонарів обласних госпіталів;
– сприяти розвиткові системи надання пільгових транспортних послуг ветеранам війни (для перевезення до закладів охорони здоров'я, місцевих органів влади, установ соціального захисту) та підвищенню рівня комфортності пересування ветеранів війни на транспорті шляхом організації додаткових (на вимогу) зупинок, пристосованих пішохідних переходів, визначення місць для сидіння у транспортних засобах тощо;
– вжити заходів для забезпечення мобільним зв’язком інвалідів війни та учасників бойових дій у період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років та війни 1945 року з імперіалістичною Японією у разі технічної неможливості забезпечення їх помешкань стаціонарним телефонним зв’язком;
– передбачити в регіональних програмах заходи щодо позачергового забезпечення житлом ветеранів війни, які потребують поліпшення умов проживання;
– надавати всебічне сприяння діяльності громадських організацій ветеранів війни, сприяти розвиткові творчих об’єднань ветеранів, гуртків художньої самодіяльності тощо.

5. Державному комітету телебачення та радіомовлення України рекомендувати державним та комунальним засобам масової інформації ширше висвітлювати проблеми життєдіяльності ветеранів війни та можливі шляхи їх розв'язання, питання діяльності органів державної влади стосовно підвищення соціальної захищеності цієї категорії громадян.

6. Центральним та місцевим органам державної влади, органам місцевого самоврядування посилити відповідальність за незабезпечення виконання посадовими особами – державними службовцями положень чинного законодавства.